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经济工作会议领导讲话稿
来源:文秘网 时间:2010/9/20 16:04:47 作者:yangmishu

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同志们:

今天,我们召开全街经济工作会议,主要任务是认真贯彻落实全区经济工作会议精神,总结##年工作,分析形势,部署今年的各项工作任务,动员和带领全街广大党员干部群众,努力实现我街经济社会又好又快发展。首先,我就当前的经济形势和##年全街的经济工作谈几点意见,会上,张书记还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。

一、当前经济形势的基本分析

##年是实施“十一五”规划的开局之年,在区委区政府的正确领导下,我们全面贯彻科学发展观,开拓进取,扎实工作,区域经济呈现良好的发展态势。截至##年底,全年实现工业总产值4.43亿元,同比增长67%;全口径财政收入5793万元,同比增长27%;可用财力1953万元,同比增长9%;固定资产投资2.413亿元,同比增长19%;农民人均纯收入同比增长9%;实际利用外资650万美元,出口创汇1619万美元;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成616.1万元。

##年

是实施“十一五”规划的重要之年,也是深入实践科学发展观、全面构建和谐##街的关键之年。我街经济社会发展的主要奋斗目标是:全口径财政收入、可用财力同比分别增长16%和18%,分别达到6700万元、2300万元;固定资产投资同比增长8.2%,达到2.61亿元;农民人均纯收入同比增长9%;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成580万元。

全面完成今年各项目标任务,存在许多有利条件:第一,我街城市规划已获上级批准,为项目的定位、布局、建设提供了依据和指南;第二,去年签约或者正在洽谈的几个项目,例如新泰科技、安吉尔纯净水、天新果汁等今年内将开工建设,招商局物流、深圳物流、武汉消防器材厂、玉柴机器、湖北鼓风机厂等今年内有望签约成功;第三,东西湖区正在借势大力建设铁道部武汉集装箱中心站、武汉保税物流中心、舵落口货站等重点工程,我街所辖舵落口农贸大市场基础条件日益完善,江北民营科技产业园整体规划基本完成,并在办理相关手续,将为我街物流业发展、园区建设注入新的活力;第四,原五药厂土地挂牌手续即将办妥,九坤房地产项目即将开建,中泰学校房地产项目即将启动,一批改制企业、缺乏活力的老企业焕发出新的生命力;第五,##街地理区位得天独厚,城市面貌和城市品位逐步改观,办事处运行体制进一步理顺,原农场办学校统一纳入区教育局管理,农垦企业养老保险面进一步扩大,为我们轻装上阵全力抓经济建设提供了更为宽松和便利的外部环境。

同时,还必须清醒地看到我街经济运行中存在一些困难和问题:一是土地资源日益紧缺,且条块分割严重,制约了经济更好更快的发展;二是原农场国有企业改制等形成的历史包袱依然存在,全场仍有1700多人拿生活费,社会保障和医疗保障承受着巨大压力;三是企业科技含量不高,创税能力不强,吸纳就业容量不大,经济运行质量不高,税源潜力不够,与经济发展与发达地区的差距在拉大;四是基础设施建设、日常工作运转都急需大量资金,各类银行贷款和历史欠款到期日临近,资金风险和压力增大;五是产业结构尚未完全明晰,产业布局尚需进一步调整,功能分区尚待逐步完善,产业集群效应还未有效形成,支柱产业亟文秘杂烩网需努力壮大,招大商、引大资的力度还有待加强;六是失地农工和改制企业下岗职工再就业压力较大,农工增收渠道不宽,影响社会稳定的不利因素还需要下大气力化解。

我们一定要全面、深入、正确地分析当前的经济形势,既要看到诸多有利条件和重大战略机遇,坚定做rrrwm.com好##年工作的信心和决心;又要足够估计前进中的困难和问题,增强工作的预见性,把应对措施准备得更细、更充分一些,力争##年经济工作取得新的更大的进步,为建设“富裕、生态、平安、文明、和谐”的新##奠定坚实的物质基础。

二、##年全街经济工作的指导思想、主要任务和工作重点

##年是实施“十一五”规划的重要一年,下半年还将召开党的第十七次全国代表大会,做好今年的工作,具有十分重要的意义。今年,我们的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽经济社会发展全局,以“打造物流旗舰,建设和谐新街”为战略目标,进一步实施产业集聚、优势带动、环境优化战略,进一步突出企业、财税、园区建设优化工程,进一步推进结构调整、项目引进、现代农业重点工作,切实履行好“统筹辖区发展、组织公共服务、指导社区建设”的职能,切实做好维护社会稳定、促进社会和谐的各项工作,努力提高执政能力和执政水平,努力实现经济社会又好又快地发展,以实际行动迎接党的十七大召开。今年全街经济社会工作的主要任务和工作重点可以简要概述为:围绕“一个主题”,突出“两个重点”,实现“三大转变”,取得“五个提高”,落实“九件实事”。

(一)围绕“一个主题”

##年,我们将围绕“和谐”这一主题,广泛开展和谐创建活动。要以创建和谐机关、和谐社区、和谐大队为重点,以创建和谐企业、和谐组织为支撑,以创建和谐家庭为基础,把和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来。要以利益调适、心态调整为重点,以社会共建共推、群众广泛参与为途径,积极营造人人讲和谐、人人促和谐的生动局面,努力建设生活便利、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新##。一是要加强各级组织“班长”与班子成员之间的和谐建设。“班长”与班子成员之间的和谐是干部队伍和谐、社会和谐的重要保证。只有领导班子和谐了,才能为党员和干部营造一种以和共事、以和谋事、以和兴事、以和成事的政治生态环境。二是要加强基层及基层干部的和谐建设。社会和谐的关键在基层,在基层干部。要大力加强基层组织建设,进一步提高基层干部的工作水平,切实关心大队、社区等基层第一线干部的成长。每个基层干部不仅要善于算有形的经济账,也要学会算无形的和谐文化账,要从促进社会和谐出发,在依法、依规、不留后遗症的前提下把事情办好、办实。三是要加强新形势下党群、干群的和谐建设。从协调社会关系、构建和谐社会的角度说,密切党群关系、干群关系是第一要务。党风正则党群和、干群和,党群和、干群和则社会稳。有良好的党群关系、干群关系,其他社会关系就能理顺,其他社会矛盾也会迎刃而解。我们要严格执行民主集中制,不断扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一;要增强群众观点,站稳群众立场,坚持群众路线,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要坚持共产党员的先进性,在各个方面做群众的表率,以党内和谐带动党群、干群关系和谐,从而带动本部门、本地区和谐,为实现我街又好又快发展创造更加团结和谐的环境。

(二)突出“两个重点”

一是坚持“产业强街”战略,深化“明月工程”

做好产业规划,形成产业集群效应。在办事处现有企业基础上,明晰产业结构,调整产业布局,完善功能分区,扩大产业链,打造以商贸业、制造业、物流业、房地产业和仓储业为主的、功能齐全的产业群。重点抓好“三园”,即吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园、欧亚达家具工业园、江北民营科技产业园等三个产业园的环境优化美化和产业提档升级。积极配合中国国旅集团,共同建设吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园,促成与之配套的基础设施提档升级;积极支持欧亚达家具工业园启动工业地产项目,协助其顺利转变经济增长方式;积极推进江北民营科技产业园的发展,加大招商引资力度,增加新税源。

以规模企业为龙头,壮大产业经济。充分利用舵落口农产品大市场目前良好的基础条件,全力支持其建设华中农产品物流信息平台;积极推进武汉运通物流公司加快信息网络开发和资源整合步伐,使其成为全省乃至华中地区的货运信息中心。继续跟踪招商局物流集团有限公司武汉分公司、深圳物流有限公司武汉分公司、武汉消防器材厂、湖北玉柴销售服务中心、湖北鼓风机厂等有投资意向企业,尽快与之成功签约;采取进一步措施推进新泰科技有限责任公司、武汉安吉尔纯净水有限责任公司、武汉天新果汁饮品有限公司等拟建项目建设步伐,促其尽快产生经济效益;积极争取五药厂土地尽快挂牌,九坤房地产项目尽快开建,中泰学校房地产项目尽快启动,努力增加新的经济增长点。

扶植民营经济发展,增强发展后劲。创造良好的投资环境为民营企业的发展搭建平台。通过良好的服务扶植民营经济做大做强。重点扶持大枫纸业、吴南铁芯、天和新盟、灵云家私城等市场前景好、竞争实力强、发展后劲足的骨干民营企业。

继续推进“明月工程”,努力营造良好的服务环境。在招商引资上,要把主要精力放在招大商、引进名牌企业上。同时,要营造办“大产业”的环境优势,做到“在招商信息上快人一步,在办证效率上胜人一筹,在服务意识上优人一等”,努力营造亲商、富商、安商的社会环境,真正让投资商愿意来,能发展。

二是拓宽外联内引渠道,盘活存量资产,全力推进办事处财源建设

挖掘辖区内的税源潜力,做到应收尽收。探索街道、社区(大队)两级协税护税的途径,明确责任单位和责任人,包街片、包企业、包门店,全面调查,建立台帐、电子档案,对入驻企业调查摸底,及时办理工商、税务登记,保证税收正常、全额入库;尝试把二级单位干部的考核奖励与财源建设工作联系起来,形成齐心协力挖掘税源、拓展财源的良好格局。

认真清理和依法处理闲置土地,促进土地合理利用。以《市人民政府关于印发武汉市闲置土地处置办法的通知》(武政[##]53号)、《市人民政府办公厅转发武汉市闲置土地清理处置方案的通知》(武政办[##]160号)为依据,以清理处置闲置土地为手段,促进土地的充分合理利用,发挥土地在壮大税源中的应有功效和潜在能量,解放蕴藏在土地资源里的潜在生产力。

广开信息渠道,整合外部资源,加快总部经济发展。以加快总部经济建设为重点,充分利用各种社交平台,扩大税源,做好引税工作,今年力争引进总部经济1-2个。

继续坚持开源节流、增收节支,打造节约型机关。进一步健全小车、接待、采购制度,严格收支管理,合理调度资金,发挥有限资金的最大作用。

(三)实现“三大转变”

我们将##年确定为“作风转变年”和“素质提升年”,具有十分重要的意义和作用。好作风出好干部,高素质出高效率,而好干部、高效率,必定出好成绩。总体上看,我街干部队伍的作风和素质还是比较好的,但是个别单位(部门)、个别干部的工作作风还不够硬、业务素质还不够高、服务意识还不够强,工作还不够到位,这些方面都有待进一步加强和改进。

一是要转变工作理念,倡导“做事”文化。市委苗书记对“做事”文化有精辟的阐述,他说:“干部”就要“干事”,不想干事、不会干事、不能干事,就不是一个称职的干部。这对于我们有十分重要的启发意义。在实际工作中,我们要积极营造良好的“干事”氛围,提倡干和不干不一样,干好和干坏不一样;要鼓励褒奖想干事、能干事的,批评处罚不想干事、不能干事的,反对不干事说干事的。全街广大党员干部一定要增强“干事”意识,看好各家的门,管好各家的人,做好各家的事,抓落实、重执行,切实担负起职责来,通过一级抓一级、一级带一级,认真落实好各项目标责任,确保全年目标任务的顺利实现。

二是要转变发展理念,全面践行科学发展观。从中央到省、市、区,经济工作会议的主旋律都是科学发展观。我们要不断深化对科学发展观的认识,完善落实科学发展观的政策措施,着力调整产业结构和转变经济增长方式,着力增强资源节约和环境保护意识,着力促进社会发展和解决民生问题,从而推动经济社会又好又快发展。

三是要转变管理模式,严格执行“用法律政策管事,用规章制度管人,用量化指标考核,用审计纪检保障”的工作机制。今年,我们将全面落实《关于进一步完善机关行政管理有关规定的通知》精神,完善细化招标、审计、信访、目标责任考核等各方面的工作制度。例如,目标责任考核指标要明确具体、突出重点、易于操作、便于考核;信访要采取连环制,形成主管领导、分管领导、主管部门及其负责人、牵涉部门及其负责人环环相扣的联动工作局面,共同接待上访群众;审计要对重大建设、重要事项、重要资金往来进行更细致、更全程的监督审查等等。

(四)取得“五个提高”

一是管理水平、服务能力、干部作风要取得新提高

管理水平的高低、服务能力的强弱、干部作风的好坏,直接关系到我们为民办实事、做好事、解难事的成效,关系到我们在群众心目中的地位和形象。要完成今年的各项目标任务,必须靠严格的管理、优质的服务和过硬的作风作保障。

我们要收紧管理这根弦,通过制定和实施《考勤制度》,杜绝上班迟到、早退、缺勤等现象;通过制定和实施《会议制度》,严肃会风会纪;通过完善《财务管理制度》,进一步规范财务管理和财经纪律;严格落实《值班制度》,杜绝逃班、替班等现象,确保信息畅通。

我们要在增强服务能力上下功夫,着力建设“服务型机关”。要把服务群众工作提速、趋前,增强超前服务意识,不要等到群众来找我们才开始着手;要克服“门难进、脸难看、话难听”现象,热情接待来访群众,实实在在、依法依规为他们解决问题;要增强“人人都是服务主体”的意识,既不要遇事推诿搪塞,也不能将矛盾简单上交,更不能漠不关心。

我们要以加强机关干部作风为着力点,全面提高干部队伍素质。要下功夫解决少数干部进取精神较差、缺乏事业心和责任感的问题,坚决克服墨守成规、安于现状、意志消沉的不良倾向;要下功夫解决少数干部法纪意识较差、组织纪律涣散的问题,使党员干部在思想上、政治上、言行上与街党工委保持高度一致,确保政令畅通;要不断加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律,重点执行好“禁赌令”和“禁酒令”,管住干部的“手”和“口”。

二是社会治安综合治理和安全生产工作要取得新提高

以争创“平安##街”为目标,突出“打防结合、预防为主”的工作方针,进一步健全和完善法制宣传、矛盾纠纷排查调处、治安防范三个网络,进一步健全公共安全管理体系,切实维护辖区公共安全,深入开展无命案、无枪案、无邪教、无涉毒、无上访、无事故的“六无”平安社区创建活动,积极支持街道派出所创建二级派出所,力争 95%以上的社区、小区、楼栋、单位达到“平安”标准,确保社会长治久安,人民安居乐业,

坚持“安全第一,预防为主”的方针,以落实安全生产责任制和企业安全生产基础达标工作为抓手,加大宣传力度,严格巡查、督查,强化防范措施,强力整治、整改,切实做好重点行业的专项整治,为经济发展提供安全的生产环境。同时要协助上级有关职能部门抓好交通、食品和药品安全,切实维护居民饮食、用药和出行平安。

三是计划生育和社会保障工作要取得新提高

建立起行政管理、技术服务、群众组织“三位一体”的计生工作队伍,始终贯穿宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针,建立和完善“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,使人口出生及节育上报准确率达98%以上,计生率达到97%以上,长效节育率达到70%以上,综合避孕率达90%以上,一年三次“三查”服务到位率达96%以上,长效社会抚养费征收率达60%以上,胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠得到有效的禁止和打击,确保东西湖人口与计划生育先进街道地位。

大力推进就业服务体系建设,成立职业介绍指导中心,设置就业信息电子屏,为辖区居民动态化提供就业信息,进行就业指导,不断扩大就业覆盖率;大力推进社会保障体系建设,进一步扩大农垦企业职工基本养老保险覆盖面;进一步推进农村新型合作医疗,规范和完善统筹医疗,争取实现村民参合率达到98%以上;进一步完善低保保障机制,实行低保动态科学规范管理,确保低于保障线居民应保尽保;进一步完善敬老院服务设施,鼓励社会力量兴办涉老事业,促进老年服务社会化;进一步完善社会化救助体系,强化法律援助中心、青少年维权中心的功能。

四是社会主义新农村建设要取得新提高

要推进农业结构调整,大力发展现代都市农业,重点加快“稻改菜”项目,抓好叶菜基地建设,争取新增高效优质快生蔬菜500亩;要强化无公害化农产品项目建设,大力发展绿色农业,进一步明确湘云鲫养殖主导地位,实现湘云鲫养殖面积1600亩;加大池塘河蟹无公害化养殖项目培育力度,力争在3年内使品种养殖面积达到1000亩;要加大高新品种、高新技术农业项目的推广力度,在种植业、水产业各培育2—3个现代农业核心示范户,建立起扶持激励机制,采取对核心示范户补贴的政策,发挥好示范户的模范带头作用。同时,我们还要大力开展农业技能培训,增强农工增收能力,拓宽农工增收渠道;进一步深化农场税费改革,落实对农工的各项补贴政策;进一步完善对退地农工的补偿安置机制,确保退地农工的合法权益。

要集中力量做好“团结文苑”、“友谊花城”两个拆村并点示范小区的建设,将采取“建设一批楼,入住一批人”的方式,即在两个示范小区建设范围内先行规划建设几幢房屋,安排那些住房困难户入住,逐步、有序、分批、分次地推进“家园建设行动计划”的实施;要在去年社区基础设施改造取得的成绩的基础上,以三民社区社会管理、社会服务、社区改造提档升级为突破口,进一步提升生活居住环境、民主法制环境、管理服务水平,推动“家园建设行动计划”向纵深开展。

五是城市管理工作要取得新提高

今年,我们将扩大“双创”地域,延伸“双创”范围,东西向由三秀路至六顺路延伸到九通路,南北向把三秀路、五环路、九通路三条主要道路由107国道至革新大道延伸到团结大道。城市园林绿化工作在完成基本绿化任务的同时,重点是抓好绿化的提档升级,绿化公司、农业服务中心、城管公司要紧密合作,开展绿化植被情况摸底调查,统筹安排绿化资源,使辖区内,尤其是“双创”范围内的绿化植被布局更趋规范合理。同时,我们要进一步加强城管工作队伍建设,完善城管网络,加强背街小巷环境卫生管理,实现变被动管理为主动管理、变突击管理为经常管理两个管理模式的转变。要按照净化、绿化、硬化、亮化、美化要求,推进主要道路周边以及小区环境综合整治,着力建设环境友好型宜商宜居地区。要按照“强力拆违、严密控管、全面排查”三步走的思路,将整治违法建设工作纳入目标管理,通过健全日常控管工作机制、对新的违法建设实行专项控管、对违法建设进行分类处置、开展创建“无违法建设社区”活动,全面、深入、有序地组织开展违法建设专项整治,充分发挥人大代表、政协委员民主监督、参政议政作用,力争实现控管率达到100%,新产生违法建设拆除率达到100%。

(五)落实“九件实事”

##年,我们还将从落实以下9件利民实事入手,积极推进其它各项社会事业发展,为经济工作提供强有力的社会基础和民意基础。这9件实事是:

1、落实社会治安和交通安全技防措施,在街道主要路段、重点企业和重要场所安装电子监控系统。

2、推进农村信息化建设工程,在所有农业大队建设“信息俱乐部”,实现农产品信息网上发布,网上交易。

3、畅通就业信息,筹建街道职业介绍所,建立职业信息显示屏。

4、深化农村“家园建设行动计划”,实施三民社区软硬件环境改造工程,营造良好人居环境。

5、扩大“双创”地域,延伸工作范围,实施背街小巷道路畅通工程和环境净化工程。

6、完善统筹医疗制度,加大对卫生事业的投入,提高医疗保障服务水平。

7、加强农田水利基础设施建设,实施重点泵站改造和主要沟渠清淤疏导工程。

8、完成老年大学校园建设,完善内部设施,为老年人开展活动提供更便利的条件。

9、协助有关部门尽早解决3000多个住户住房无“两证”的历史遗留问题,分区分批办妥涉及的62幢集资房、还建房、开发房的“两证”手续。 

同志们,我们正处在一个关键的发展时期,今年的经济工作任务十分艰巨,我们要在街党工委的领导下,认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议精神,进一步认清形势、统一思想、抢抓机遇、团结进取,努力实现我街经济社会又好又快发展,为建设“富裕、生态、平安、文明、和谐”的新##而努力奋斗!

 

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