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开发区区长在总结表彰暨工作动员大会上讲话稿
来源:文秘网 时间:2011/7/30 21:40:24 作者:yangmishu

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同志们:

今天,我们在这里隆重召开总结表彰暨2011年工作动员大会。会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央和省经济工作会议以及省市委一系列会议精神,回顾“十一五”发展历程和总结工作,部署“十二五”发展任务和安排2011年工作,进一步动员全区上下解放思想,昂扬斗志,乘势而上,全面开启科学发展、跨
展、创新发展新征程。

“十一五”时期及工作回顾

“十一五”时期,区党工委、管委会团结带领全区上下,坚持以科学发展观统领全局,以建设全国一流开发区为目标,以解放思想、提升理念为先导,以争当自强沿海人为动力,积极抢抓以连云港为龙头的江苏沿海开发上升为国家战略等重大历史机遇,有效应对国际金融危机的冲击,不断加快沿海开发、后发赶超步伐,全面超额完成了“十一五”规划目标。“十一五”的五年,是我区拉开大开发框架、夯实大建设基础、积蓄大发展能量、全面推进二次创业的五年,也是我区经济发展速度最快、园

区面貌变化最大、创新要素汇聚最多、发展成果惠民最实的五年,已经从“十一五”之前的渐变,到“十一五”的大变,正在向“十二五”的巨变转化;开发区人已经走出自卑的阴影,踏上自信之路,率先实现了由“苏北人”向“沿海人”的华丽转身,正在向自强目标阔步前进,全区各个方面都发生了深刻变化:

这五年的深刻变化,最充分地体现在,我们奋力后发赶超,综合实力显著增强。期末,全区完成地区生产总值、工业总产值、财政总收入分别是“十五”末的3.2倍、3.8倍和5倍;累计完成固定资产投资、实际利用外资分别是“十五”的7.5倍和3.2倍。我区在54个国家级经济技术开发区排名中跃升10位,居22位;在全省123个省级以上开发区排名中列第20位,是进入“第一板块”的苏北唯一开发区。年年被市委、市政府评为突出贡献奖。习近平、李克强等中央领导同志来连视察时,都对我区的发展给予充分肯定。

这五年的深刻变化,最直观地体现在,我们率先临港开发,园区功能日臻完善。以来,高起点编制了具有国际一流水准的一系列规划,高标准建设了76平方公里的临港新兴产业园,全面建成花果山大道、黄海大道等“三横七纵”道路主框架,同步配套了墅港变、临港自来水加压站等基础设施,累计完成场地回填约7万亩,拆迁建筑面积约100万平方米,新增绿化面积约400万平方米,打造了一流的园区载体 本文来自文秘杂烩网http://www.rrrwm.com,转载请保留此标记。 。出口加工区叠加了保税物流功能,二期建成通过海关验收。10平方公里的连云新城示范区启动建设,率先从“苏北时代”跨入“沿海时代”。同时,连云港东站站前广场建成使用;开发区高级中学建成招生;五星级喜来登大酒店、开成高尔夫国际社区及光伸、德兰、伊凯等商贸市场建成开业,华东国际商贸城加快建设;久和国际新城等多座现代化小区相继建成,上海绿地、广州香江等全国商业地产龙头企业投资项目开工建设,国际性海滨城市核心区形象日渐清晰。

这五年的深刻变化,最主要地体现在,我们强化招商选资,新兴产业加快集聚。充分发挥后发优势,坚持走新型工业化之路,提出了“以城市总规为引领,以产业布局为指导,以投入强度作控制,以环境标准作限制”的开发理念,确立了“一主导四新型两促进”的产业导向,重点建设“五园五中心”,先后获批新材料国家高技术产业基地、省级医药科技产业园、省级国际服务外包示范区等特色载体品牌。已有12家世界500强企业、15家“国”字号大企业和一批跨国公司来区投资兴业。培育了国电联合动力、中复连众叶片、重山风力塔架、阳光晶源、神鹰碳纤维、诺泰医药、中海集装箱、启创汽车轮毂等一批新兴产业骨干企业。益海粮油、罗盖特精细化工、恒瑞医药、康缘药业等一批企业不断增资扩股,做大做强。在“四新”产业领域,集聚了规模企业120多家,产值占全区工业总产值的比重达65%。

这五年的深刻变化,最突出地体现在,我们致力创新发展,内生活力竞相迸发。科技创新不断进步,区内汇聚了研发生产人才共约2万人,其中,国家“千人计划”人才4名,省“双创”人才27名。共有高新技术企业33家、省级或国家级创新型企业14家。建成各类科研平台、产学研机构和“863计划”成果产业化基地160多个。获省级以上科技奖11个,拥有国家发明专利332项。期末,全区研发投入占gdp的比重达3%,高新技术产业产值占全区工业总产值的比重达40%。投融资体制创新不断推进,底成立江苏新海连发展有限公司,继而组建为集团有限公司,成功发行了信用级别aa+级的15亿元企业债券,设立了全市首支、总规模50亿元的中科黄海股权投资基金,成立了三源投资担保公司,与20多家金融机构建立了合作关系,向资本市场迈进了很大一步。期末,公司总资产、净资产分别从“十一五”期初的28亿元、10亿元增加到200亿元和88亿元,成为我市资产规模最大的政府投融资平台。管理体制创新不断深化,大力推进以身份档案制、竞争上岗制、全员聘用制、岗位工资制和招商市场化为主要内容的“四制一化”改革,进一步调动了干部员工工作的积极性、主动性和创造性,内生动力显著增强,其做法被国家商务部在全国开发区推广。强力推进行政审批制度改革,规划建设了“一站式”行政服务中心,启动了行政权力网上公开透明运行。-

 

这五年的深刻变化,最根本地体现在,我们注重改善民生,社会事业长足进步。深入实施“园区带镇(街道、盐场)”战略,镇村经济实力显著增强,城乡居民收入稳步提高,农民、盐民变市民,农村、盐场变城市步伐加快。持续加大社会事业投入,兴办了一大批惠民实事,新建了7个安置小区,新增安置房建筑面积80万平方米。为被征地农民提供基本生活保障,养老保险、城镇居民医疗保险等参保率逐年提高。切实加强社会管理,扎实推进“四城同创”,积极开展康居示范村、和谐社区创建。不断强化“平安开发区”建设、综合治理、安全生产、防火防汛等工作。义务教育政策全面落实,基层卫生、文化等服务设施明显改善。民政、体育、计划生育等各项事业也都取得了新的成效。

这五年的深刻变化,最可贵地体现在,我们大力优化环境,干群精神面貌焕然一新。抓住纪念改革开放30周年、建国60周年、建区25周年等重大活动契机,先后在中央电视台《新闻联播》、《求是》等主流媒体上广泛宣传推介我区改革开放成果,提升了外部影响力和内部凝聚力。区域投资发展软环境和政治生态环境发生了根本性变化,亲商富商氛围浓厚,干部员工的思想素质、能力素质和作风素质全面提高,基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强,各级干部的勤政廉政形象日益鲜明。“法治、诚信、便捷、高效”的理念,“满负荷、高效率、快节奏”、“不干则已、干则一流”的作风,“争当自强沿海人”的精神,正逐步内化为新时期开发区文化的重要内容,广大干部员工普遍认识到有为才有位、有位更须有新作为,全区上下形成了不甘落后、百舸争流、创先争优的强劲发展态势。

这五年的深刻变化,是我们咬定目标不放松,持之以恒不松懈的结果,是开发区人一年又一年汗水和智慧的结晶,其中,更是不平凡的一年,在我区发展进程中具有特殊意义。我们启动了实施沿海开发规划的《开发区新兴产业发展三年行动计划》,顺利完成了承担的85个市“沿海开发行动方案”事项、10个市“六六六”工程事项、16个市重大督查事项和区“六个一”重点工程各项年度任务。全年完成地区生产总值200.5亿元,同比增长23.2%;工业总产值601亿元,增长31.5%;财政总收入55.3亿元,增长31.4%,其中一般预算收入21.67亿元,增长76%;出口总额9.5亿美元,增长30.1%;固定资产投资156.6亿元,增长23.9%,其中,工业投资116.2亿元,增长29.1%;实际利用外资3.2亿美元;内联到位资金67亿元。特别是前四年发展的累积效应在过去的一年大为释放,经济社会发展的亮点纷呈:

过去的一年,是重大产业项目大突破的一年。启动建设了国家工信部在全国设立的唯一新能源产业和中小企业科技创新与成果转化示范园、省级清洁能源创新产业园等特色产业园区。以“项目有效投入年”活动为载体,全区新招引美国aa集团新能源汽车、联创酷歌动漫产业园、高力国际汽车博览园等项目126个;新开工总投资37亿元的天洋汽车、总投资5.8亿元的美国长慧医药等项目74个;新竣工总投资3.96亿美元的华磁商用电器、总投资4000万美元的伍江数码等项目56个。新招引、新开工、新竣工总投资过亿美元或过10亿元人民币的重大项目分别达18个、17个和10个。全区税收过5000万元的企业13家,过亿元的8家。

过去的一年,是重大基础设施大建设的一年。连云新城建设框架全面拉开,汇海路、新光路大桥等“五路四桥”工程快速推进。临港新兴产业园配套设施更加完善。花果山大道立交竣工通车,城市主轴全线贯通。佟圩路高架桥基本建成。开发区服务外包中心大厦、猴嘴物流大厦开工建设。恒隆水务污水处理厂、110kv西墅变、开泰变建成投用。242省道沿线绿化景观工程、连徐高速沿线及零公里处环境整治工程高标准完成。

过去的一年,是重大创新资源大汇聚的一年。中科院能源动力研究中心初步形成研发能力,建成或基本建成省级高性能纤维检验中心、风力叶片检测中心、恒瑞医药研发中心,豪森医药研发中心、康缘医药研究中心正在加快建设。新增国家级企业博士后工作站、省高层次人才创新创业基地、省级创新药物研究院等科技平台和产学研合作项目40多个。新认定信息化标杆企业4家。完成新产品新技术开发255项。列入国家、省科技计划项目数和获得扶持资金额继续名列全市第一。成功引进美国芯片设计、东亚文化创意等高层次创新团队。恒瑞“创新药物孵化基地”项目以总分第一名的成绩入选国家5个重大新药创制专项。康缘继恒瑞之后被评为国家创新型试点企业。中复连众国家级国际科技合作项目“3mw海上风力叶片研发”通过验收,在北京世界“绿博会”亮相获奖,全球最大的5mw风电叶片也相继下线。国电动力在德勤高科技、高成长中国50强企业中名列第二。中复神鹰获全国纺织工业科学技术进步一等奖。

过去的一年,是重大惠民工程大见效的一年。重抓发展富民,为民办实事的物质基础显著增强。三个镇街实际利用外资均超过1600万美元,财政总收入增长22%。全区农民人均纯收入达9580元,增长12.6%。四星级连云港高中、大港中等专业学校建成招生。率先在全市接受省实施教育现代化区的评估验收,被评估组称赞为:对教育的重视和投入真情实意、真抓实干、真金白银。建成中云文体中心、朝阳文化服务中心。开工建设裕源邻里中心。开通横贯园区的公交线路。在全市率先完成农村电气化改造。进一步完善了覆盖城乡的社会保障体系。新设立6个社区居委会,实现了辖区管理全覆盖。青口盐场划归管理。顺利完成了村(社区)两委换届。全区社会大局保持和谐稳定。

这五年,是开发区进入黄金发展期的五年。我们不仅取得了来之不易的成绩,更积累了弥足珍贵的经验,创造了影响深远的精神财富。一是始终坚持以解放思想为先导工程。五年的跨越发展史就是一部思想解放史。结合学习实践科学发展观和实施沿海开发国家战略,开展了一系列解放思想主题大讨论活动,引导全区上下在“要不要加快发展”、“如何加快发展”上形成共识,在“争当自强沿海人”主题活动中升华自我,不断增强广大干部员工的发展信心和决心,形成了内生发展的强大动力。二是始终坚持以跨越发展为目标追求。一方面,充分发挥轻装上阵、产业用地、生态环境等后发优势,坚持高端定位,力避走弯路、旧路、老路,力求跨越一个发展阶段;另一方面,从发展不充分的实际出发,始终咬紧“发展”这个第一要务,确立了“立足于好、致力于快、能快则快”的发展主基调,矢志后发先至不动摇,持续加快发展不停步。三是始终坚持以开放创新为强大动力。大力实施“开放创新双轮驱动”战略,广泛吸纳和利用各类优质发展资源,大力度地推进了科技自主创新、投融资体制创新、管理体制创新和发展模式创新,经济社会发展的活力进一步增强。四是始终坚持以重点突破为主要抓手。这几年,我们先后排出和完成了“131”、“六个一”等年度重点工程,按照“四化三明确”的工作要求强势推进,依靠重点的突破带动,有力地推动了全局的跨越发展。五是始终坚持以发展惠民为根本目的。更加重视民生,更加重视社会建设,人民群众在享受到越来越多发展成果的同时,服从服务大开发、大建设,投身全区跨越发展的积极性、主动性愈发高涨。

五年的拼搏奋斗,五年的春华秋实,五年的时间不过沧海一粟,但却注定要在我区的发展史上留下浓墨重彩的一页。这是党中央、国务院高度重视,省委、省政府关怀备至,市委、市政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是全区上下共同努力的结果。在此,我代表区党工委、管委会,向在座各位以及战斗在全区各条战线上的同志们,向今天被表彰的先进集体和先进个人、企业和企业家以及优秀科技人才,表示亲切的慰问和崇高的敬意!向长期以来关心、支持和帮助我区发展的各级领导、离退休退养老干部老职工和社会各界人士,以及在我区投资兴业的朋友们,表示由衷的感谢!

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