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公安局交警大队关于用1+9制度体系规范基层队伍建设年活动实施方案
来源:文秘网 时间:2011/10/21 10:46:10 作者:yangmishu

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为了全面贯彻落实“1+9”制度体系,切实加强队伍思想作风建设,更好地发挥队伍建设在公安工作中的根本和保证作用,根据省公安厅关于《开展用“1+9”制度体系规范基层公安队伍建设年活动通知》和县公安局《用1+9制度体系规范基层队伍建设年活动实施意见》的要求,大队决定从即日起至12月底开展贯彻落实“1+9”制度体系,规范队伍管理作风建设年活动,特制定实施方案如下:
  一、指导思想
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以社会管理创新为突破口,按照“细化、抓实、管住、激活”的原则,全面推动“1+9”制度体系的贯彻落实,通过强认知、抓规范,正警风、抓执行,强基础、促建设,全面实现队伍建设的科学化、规范化、精细化,不断开创我县公安交管队伍建设的新局面。
  二、组织领导
  为加强作风建设年活动的组织领导,大队成立由大队长景锋柏任组长,大队政委张俊华任副组长,其他领导班子成员

为成员的贯彻落实“1+9”制度体系,规范队伍管理作风建设年活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设政秘股,肖绪勤同志担任办公室主任,牵头负责组织协调规范队伍管理作风建设年活动的开展。
  三、工作目标
  通过开展规范队伍管理作风建设年活动,解决基层政治工作现状与“1+9”制度体系“不同步、不对路、跟不上”的问题,努力增强“1+9”制度体系的执行力,增强用“1+9”制度体系规范基层公安交管队伍建设的自觉性,切实掌握“1+9”制度体系的具体内容和方法要求,提高公安交管队伍建设的能力,达到基层公安交管队伍建设经常性、系统性、规范性和科学性。确保队伍管理更加规范,政令警令理更加畅通,工作推进更加有力,人民群众的安全感和满意率位次前移
  四、方法步骤
  贯彻落实“1+9”制度体系,开展规范队伍管理作风建设年活动从即日开始,至今年12月底结束,重点抓好以下五方面工作:
  (一)安排部署,学习动员。各股所队室要按照大队的《方案》要求,结合实际制定具体的贯彻落实“1+9”制度体系,开展规范队伍建设作风年活动计划。结合中省市县和大队关于队伍建设的有关部署要求,每周采取周例会等形式,集中2个小时的时间,组织全体民警原原本本学习胡锦涛、周永康、孟建柱等领导同志关于加强公安队伍建设的重要论述,原原本本学习省公安厅王锐厅长、向书茂主任在“合阳会议”、“扶风会议”上的讲话,原原来本学习《陕西省公安基层队伍建设指导意见》的具体内容和9个基层队伍建设规范的具体规定等。大队将《规范》和“1+9”制度体系作为应知应会内容列入“每日六题考”练兵考试之中,使民警熟记熟背,入脑入心。各股所队室要广开言路、交流互动,因地制宜的营造良好的学习宣讲“1+9”制度体系氛围,部门负责人要结合实际案例,从细着手、以小见大,引导帮助民警大胆发言,展开大讨论、自查自省,提高本部门和民警对“1+9”制度体系的认识看法,对队伍建设提出中肯的建设性意见,为下一步贯彻落实“1+9”制度体系,改正不良作风扫清思想障碍,为活动的顺利开展奠定坚实的理论基础。
  (二)查摆剖析,整改提高。各股所队室要对照学习贯彻“1+9制度体系”,结合实际,举一反三,深入开展自查,全面清理,重点查找本部门以及民警在队伍管理和作风建设上是否存在以下不足差距:(1)工作思路不清,标准不高,思想政治工作按部就班,跟不上工作节奏和步伐的问题;(2)对上不能参谋,对下不能指导,业务能力与岗位需求不匹配的问题; (3)决策无水平,担当无能力,要权推事,揽功推过,不懂协调,不会配合补位的问题;(4)我行我素,无视法纪,无视警令警规,迟到早退,不假而走,聚从赌博,酒后驾车,参与不法经营,通风报信,充当保护伞的问题;(5)缺乏敬业奉献精神,工作上喊得凶、抓得松,推诿扯皮,一推一动,甚至推而不动的问题;(6)群众观念淡薄,特权思想严重,说话伤害群众感情,办事无视群众利益,对群众“冷硬横推拖”、“吃拿卡要”,不作为、乱作为,严重影响警民关系的问题;(7)队伍政治思想工作薄弱,内务管理脏、乱、差,业务工作稀、拉、松,队伍建设抓什么、怎么抓,心中没数的问题;(8)不注重“八小时”之外自我约束,在大是大非面前丧失原则、不计后果,说话放肆,做事放荡,严重损害公安形象的问题。要以查摆剖析阶段查找出的问题和分析出的原因为依据,按照轻重缓急和难易程度,针对查摆的突出问题和需要完善的制度、方法、措施,制定整改落实方案及安排表。坚持从细节入手、不讲条件、不找借口,事实求是、严肃认真地对在贯彻落实“1+9制度体系”,加强队伍作风建设中查找出的问题进行整改,增强队伍建设的经常性、系统性、规范性和科学性,不断开创我队队伍思想作风建设的新局面。
  (三)培训教育,提高素质。大队将举办学习贯彻《规范》和“1+9”制度体系专题培训班,对大队机关全体民警和基层中队长指导员集中进行专题辅导。通过集中培训,增强全体民警和基层所队长指导员按照“1+9”制度体系规范队伍建设的自觉性,达到人人能够掌握和灵活运用“1+9”制度体系的具体内容和方法要求,能够利用“1+9”制度体系加强管理队伍、推进思想作风建设,能够熟练的运用《规范》和“1+9”制度体系组织开展工作,成为干好本职工作的行家里手。
  (四)督导检查,巩固成果。大队将建立实地走访、座谈汇报与明察暗访相结合的督查工作机制,对各股所队室贯彻落实“1+9”制度体系,开展规范队伍管理作风建设年活动及情况进行督导检查和座谈辅导,及时了解情况,发现存在问题,研究解决问题的措施和方法,确保各单位整顿活动取得实效。活动领导小组办公室将适时从相关部门抽调专人组成考核验收组,采取查会议记录、个别谈话等形式,通过听取各单位的活动开展情况专题汇报,和民警进行谈话了解,走访辖区部分人大代表、政协委员及群众代表等方法进行检查考核验收,结合年度目标任务划分为“优秀”、“达标”“不达标”三类。适时召开队伍建设经验交流会进行总结,对先进单位和优秀民警予以表彰,对“不达标”的单位重点帮建,确保活动整体推进。
  (五)争先创优,树立典型。活动中,大队将开展创先争优评优树模活动,推广好的经验做法,宣传先进事迹,树立典型人物,以鼓舞士气、营造争先恐后局面,提升民警工作的积极性、能动性。
  五、工作要求
  (一)统一思想,提高认识。各股所队室要充分认识贯彻落实“1+9”制度体系,开展规范队伍管理作风建设年的重要性,切实增强政治敏锐性和紧迫感,牢固树立政治意识、大局意识、权责意识、效率意识。部门负责人作为第一责任人,要亲自负责、亲自落实,切实履行“一岗双责”要求,把“队伍建设规范年”活动与“三项重点工作”、公安“三项建设”和阶段性中心工作密切结合起来,围绕服务保障公安中心工作开展活动,坚决避免中心工作和队伍建设“两张皮”,只图形式、不问实效,只顾部署、不管结果等不良现象的发生。
  (二)统筹兼顾,整体推进。各股所队室要牢固树立“业务体现作风、作风助推业务”的理念,强化社会管理创新理念,积极探索贯彻落实“1+9”制度体系的措施办法。结合部门实际,进一步具体化、精细化和实用化,全力解决存在的各种突出问题。同时,要把队伍作风建设与大走访“开门评警”、平安畅通县区创建、畅通工程等工作紧密联系起来,同安排、同部署、同检查、同考核,确保业务工作、作风建设两手抓、两手硬、两促进。
  (三)强化宣传,营造氛围。法宣股要主动加强与新闻宣传部门的联系,充分利用新闻媒体开展宣传教育。各股所队室要结合辖区实际采取开办专栏、专题节目、工作简报等多种形式,大力宣传开展好做法和取得的成效,努力营造浓厚的舆论氛围。
  (四)认真对照,深入剖析。各股所队室要本着全警动员,全员参与参与的原则,扎实开展批评与自我批评,认真查摆,不留死角,有一说一。要深刻剖析存在问题的症结和根源,有针对性的制定整改措施,切实加强整改,不走过场,不图形式。要坚持反复抓,抓反复,确保贯彻落实“1+9”制度体系,开展规范队伍建设作风年落到实处,保障队伍精神面貌焕然一新,群众满意度和公信度提升。
  各股所队室贯彻落实“1+9”制度体系,规范队伍管理开展作风建设年活动情况,请及时报送大队队伍作风建设年活动领导小组办公室。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

年终总结
  2010年,在市局、运管处等主管部门的正确指导和支持下,我们认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,以服务乘客、奉献社会为目标,紧紧围绕运管处“质量信誉考核”活动的主题,加强领导、从严抓实,在规范经营行为上下功夫,在优质服务上求提高,有力地促进了企业两个文明建设的健康发展,现就一年来的主要工作汇报如下:
一、加强组织领导  落实责任措施
一年来,我们以质量信誉考核活动为主线,以乘客满意为核心。加强了对质量信誉考核活动的组织领导,成立了以总经理为首的质量信誉考核活动领导小组,对已往的工作进行了认真的总结分析,找出存在的问题和不足,同时,领导小组多次组织召开了车队长及部分骨干驾驶员座谈会,及时了解掌握一线员工的思想动态,广泛听取他们对质量信誉考核活动及公司发展、管理等方面的意见。在此基础上,制订了切合公司实际的质量信誉考核活动方案,并充分运用利达简报、学习园地、黑板报、横幅、标语牌等有效载体,广泛深入地进行宣传发动,营造浓厚的活动氛围。使每一位员工都能正确认识到质量信誉考核活动的意义、目的,明确自已在活动中所承担的责任,从而以饱满的热情、积极的姿态参与到活动中来。
同时,领导小组注重发挥党员骨干的先锋模范带作用,选齐备强了各车队党员骨干的力量,切实加强了各部门、各车队之间的协调与配合,使质量信誉考核活动做到了目标同向、工作同步,提高了活动的整体水平。在此基础上,领导小组紧紧围绕活动目标,细化考核指标,制定了切实可行的公司内部考核指标和奖惩措施;建立健全了自查自纠机制,对企业在规范管理、文明经营、优质服务等方面存在的不足,进行深层次的挖掘和整改,使活动的开展有的放矢、卓有成效。
二、强化素质教育  提高服务水平
员工是优质服务的创造者,更是利达形象的塑造者。因此,公司十分重视员工整体素质的培育和提高。首先,对管理人员的服务行为进行了进一步的规范,要求全体管理人员转变工作作风,强化服务意识,牢固树立“服务创造价值、服务实现效益、服务提升竞争力”的理念,全心全意地为驾驶员办好每一件事。具体做法是:
     1、以企业文化理念为指引,准确定位服务标准。意识决定行动,自觉促进发展。活动领导小组结合本公司实际,进一步修改完善了《管理人员服务手册》,将企业文化理念与服务文化创建进行了有机融合,准确定位了管理人员为驾驶员服务的基本标准。即:“文明”,要求全体管理人员在为驾驶员的服务过程中,必须使用“您好”、“请问有什么事”、“请稍等”、“再见”等服务敬语,并微笑面对每一位来公司办事的驾驶员;“勤学”,要求全体管理人员要做有知识、有文化的员工,要善于学习,深具文化修养,务必做到服务优质; “厚德”,要求全体管理人员要遵守职业道德,体现职业操守,严格工作流程,杜绝拖延、推诿及卡、拿、要等违规行为;“自强”,要求全体管理人员要不断完善自我,追求更高、更好,争做业务与服务的排头兵;“首问负责制”,要求全体管理人员,对每一位来公司办事的驾驶员及顾客都要提供及时、周到、热情的服务。
2、转变观念、竞争上岗,中层领导实行聘用制。今年三月,我们本着公平、公正、公开的原则,并严格按照预定的程序、步骤,进行了第五届“竞聘上岗  双向选择”工作。整个竞聘过程自始至终组织严谨、和谐稳定,洋溢着浓厚的民主氛围,通过竞聘,大家自主定位,自主选择,既增进了了解、增强了协作,又强化了联系,深化了友谊。达到了预期的效果。在此基础上,我们又进一步推行岗位轮换制,让每一位管理人员都能熟悉、掌握各个环节的业务工作,人人都是多面手、个个都能独当一面,极大地提升了全体管理人员的整体服务水平。
其次,我们加强了司机队伍整体素质的教育培训。出租车司机来自四面八方,品德素质参差不齐,部分员工优质服务意识较为淡薄。因此,加强对驾驶员队伍的管理,规范从业人员的经营行为就显得尤为重要,针对这一现状,我们的做法是:
1、注重源头管理,严把人员进入关。选择诚信、有良好职业道德、能吃苦耐劳、技术过硬的驾驶人加入经营队伍,并且,公司派专人对新聘人员进行考核,不符合要求的一律不予录用,使驾驶员队伍的整体素质有了较大的提高。
2、严格教育培训,规范经营行为。一年来,我们始终坚持每月一次的驾驶员例会制度,从加强员工思想教育,提高整体素质入手,以 质量信誉考核活动为抓手,将营运服务从“规范”、“热情”、提升到“优质”、“满意”的层次。通过例会及岗前培训等形式,规范了员工的经营行为,提升了服务技能,进一步激发了员工的优质服务意识。为活动的顺利开展典定了扎实的基础。
3、加强行风评议,树立良好形象。一年来,我们十分重视员工服务规范的养成和行风建设,积极认真地开展行风评议活动,利用设立投诉意见箱,聘请行风监督员,召开行风监督员座谈会,发放征求意见函、领导接待乘客投诉等形式,广泛征询各方意见,认真自查自纠,积极完善制度和服务规范,切实解决行风中的突出问题,诚心接受社会监督,不断完善自我形象。同时,我们定期对乘客满意度测评情况进行及时的汇总、分析,并专门建立了汇总分析台帐,对重点问题进行专项整治,取得了良好的效果。
三、加强安全营运监督  提高营运服务质量
安全是“金”、服务是“银”,在经营过程中,安全是优质服务的前提。为进一步规范驾驶员的经营行为,有效遏制道路交通事故、交通违法和投诉举报的发生。我们加强了对营运车辆和驾驶人的动态管理,具体做法是:
1、车务部汇同自修厂,加强了对营运车辆年检、行检及维修保养的督促管理力度,建立健全了车辆的安全管理台帐和技术档案,对每一辆车的年检及自检情况都记录在案,使公司和驾驶人对车辆的技术状况做到心中有数,对存有安全隐患的车辆进行坚决的修复整改,从根本上杜绝了“带病”车辆上路营运,有效地遏制了车辆的机械故障和道路交通事故的发生。
2、建立健全家访制度。驾驶人的主观意识和思想情绪,直接影响到行车安全和服务质量,因此,我们每月注重对交通违法、交通事故及投诉举报进行登记汇总,对上述情况出现频繁的驾驶人有计划地安排家访,与驾驶人面对面地进行交流沟通,共同寻找发生的根源。通过与驾驶人的交流。及时了解其思想动态,竭尽所能地帮助驾驶人解决后顾之忧,同时,纠正其不利于安全行车的思想意识和行为,使驾驶人全身心地投入到安全营运和优质服务中去,确保了驾驶人队伍的稳定和行车安全,有效地提高了服务质量。
3、建立健全长效的路检路查机制。为使路检路查工作常态化、制度化,我们修改完善了路查制度,制订了路检路查工作计划,以平均每周不少于三次的频率,在火车站、高墩桥客运站及市区,对公司的营运车辆进行检查督促,在检查中,陈总经常亲自带队,与员工们一起战高温、淌汗水,鼓励了士气,凝聚了人心。同时,考虑到夏季高温期间,驾驶员工作环境较为恶劣,工作时间长,做好防暑降温工作异常重要。公司在上路检查的同时,向驾驶人发放毛巾、花露水、冰红茶等夏令用品,使驾驶人在接受监督检查的同时,感受到公司对员工的关爱,进一步激发了全体员工优质服务的热情。一年来,我们先后组织路查196次,查车近2600辆次;现场纠正违章42起;查处代经营23起。通过检查督促,使全体员工的经营行为得到了进一步的规范,优质服务的意识得到了增强,据上海质量管理评价中心乘客满意度指数测评数据显示,我公司在年初较为落后的情况下,奋起直追,名次有了大幅提高,取得了显著成果。
四、弘扬企业文化  增强企业凝聚力
在信息共享、技术创新、知识爆炸的新经济时代,企业文化的重要性日益突出,新的管理模式要求企业文化必须赋予新的内涵,才可能发挥其推动企业发展的作用。 因此,我们在企业发展的过程中,十分重视“以人为本”的企业文化培育,具体做法是:
1、培育“学习型”员工,提高团队的整体素质。在知识经济的时代,人作为知识的载体,其主动性和创造性对企业发展起着至关重要的作用。因此,我们十分重视员工文化知识和业务知识的提高,定期为员工开展相关知识的培训和再教育,但我们意识到,仅靠企业提供的培训和学习机会还远远不够,大量的知识需要企业员工们主动地、持续地去吸收消化。因此,我们注重引导员工成为“学习型”人才,鼓励员工走出企业,到社会上参加与业务相关的各类知识培训和学习,并为其报销所有学习费用,变企业的被动培训为员工的主动学习,有效地提高了员工整体的文化素质和业务水平。
2、发挥典型引路、榜样示范作用。领导小组十分重视先进人物的典型引路和榜样示范作用,先后在全体员工中开展了“服务标兵”“文明车队”、“优秀车队长”、“年度先进员工”等评选活动,评选范围涵盖了企业方方面面,一年中,共有3个车队,178位个人受到了表彰和奖励,其中,1T089司机彭长根同志,舍已救人的英勇事迹,已被公交分局申报为市见义勇为先进。
3、开展爱心活动,回报社会关怀。自去年成立利达“心连心”爱心车队以来,20名爱心队员在队长鲍柳戈同志带领导下,先后为孤寡老人、伤残军人、社区弱势群体提供无偿服务238车次,做好人好事不计其数。展示了利达员工热心公益、乐于奉献的良好精神风貌。
4、完善激励机制,激发创优热情。激励是一种较为有效的措施。虽然有了明确的经营规范和创优目标,但工作尚需饱满的热情、积极的心态、强烈的责任感予以支持。因此,公司对员工中涌现出的好人好事、拾金不昧、见义勇为等先进行为总是给予及时的表彰奖励,进一步激发了全体员工的创优热情,公司上下讲奉献、献爱心蔚然成风,创优热情空前高涨,好人好事层出不穷。一年来,公司涌现好人好事181起;其中拾到手机153只;各类箱包9只;数码相机1只;现金7000余元;钱包及其它物品项干。收到乘客表杨信11封;锦旗15面,一年中用于专项奖励的资金就达到了11700元。
5、组织开展活动、增强企业凝聚力。今年4月12日至14日,公司再次出资58210元,组织了09年度先进驾驶员及部分家属,赴江西三清清山旅游。考虑到驾驶员长年辛苦劳作,难得有机会外出旅游,因此,组委会对整个旅游活动的行程安排、住宿条件、伙食标准等都作了精心安排,并准备了丰富的点心、矿泉水等物品,以确保驾驶员在玩好的同时,吃好、休息好。同时,为解除驾驶员的旅途劳累,组委会还精心组织了有关于质量信誉考核活动、优质服务、安全行车等集知识性、趣味性的有奖竞猜题,既活跃了旅途气氛,又使员工在愉悦的氛围中增强了业务知识。7月20日、23日公司又出资9758元,分两批组织管理人员及部分家属,赴上海参观“世博会”。上述活动的开展,体现的是企业文化和人文关怀;收获的是员工的心悦诚服;营造的则是利达大家庭团结、互助、凝聚、友爱的温馨氛围。
6、心系职工冷暖,营造温馨家园。一年来,公司领导始终把一线员工的冷暖记挂在心上,盛夏来临之际,公司出资29280元,及时采购了毛巾、花露水、冰红茶等防暑降温用品慰问一线员工。寒冬到来之时,又早早地筹措40768元资金,置办丰盛的年货,发放到一线员工手中。逢年过节,领导都要上门看望退休老职工,了解他们的生活情况及实际困难,尽最大能力帮助他们安享晚年。春节来临之际,公司管理人员、全体驾驶员及退休老职工欢聚一堂,共享公司为大家精心准备的年夜饭,而每当此时,员工们十分尊敬的田总,总是在百忙中抽出时间,早早地来到厨房,系上围裙,亲自为大家烹制佳肴。“细微之处见真情,服务之中树形象”,员工们时刻都能感受到来自领导从细节上的关怀和利达大家庭的温暖,极大地鼓舞了士气,凝聚了人心,人性化管理产生的良好效果,进一步激发了全体员工的创优热情,提升员工爱岗敬业的意识。
五、存在问题及努力方向
回顾一年来“质量信誉考核”活动的实践,我们在取得成绩的同时,尚觉存有一些不足,主要表现为:
1、员工优质服务意识参差不齐,必须“教”、“管”并举,促进全员优质服务平衡发展。
2、在经营中,驾驶员 “六字一提醒”规范用语的使用还不够普及,普通话的开口率偏低。
3、还须加强员工的教育培训和动态管理,进一步规范员工的经营行为,全面压降交通违法和投诉举报。如此种种,都有待于我们在今后的工作中努力克服和改进。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在新的一年里,我们将持续推动“质量信誉考核”活动的深入开展,紧跟新形势、对照新要求、群策群力、与时俱进,全面推进行风建设,为构建具有行业特色的服务文化体系,实现新跨越,再创新辉煌!
无锡市利达客运汽车出租公司
2010年11月

 

 

 

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