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工商局2012年民主评议政风行风“回头看”实施方案
来源:文秘网 时间:2011/12/27 15:59:59 作者:yangmishu

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  为进一步巩固2011年全市工商系统民主评议政风行风活动成果,检查2011年行评群众反映问题的整改情况,进一步查找和着力解决群众关心的热点、难点问题,促进和加强工商系统政风行风建设,创新工作机制,完善各项制度,进一步提升全市工商系统的良好形象,推进工商行政管理职能到位,为实现市局“双一”目标奠定坚实的基础,结合我局工作实际,制订本实施方案。

  一、总体要求

  深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的理念,紧紧围绕工商行政管理中心工作,继续深化政风行风建设的认识,进一步查找和着力解决人民群众反映强烈的突出问题,巩固和扩大行评成果,切实把“服务发展是第一要务,监管执法是第一责任”的工作理念贯彻落实到各项工作之中,推动全市工商系统进一步增强服务意识,转变工作作风,创新工作机制,提高行政效能,严格依法行政,促进工商行政管理职能进一步到位,为宜都经济跨越式发展和社会和谐稳定创造更加优良的环境。

  二、评议对象

  全市工商系统民主评议政风行风“回头查”评议对象:各工商所、各直属单位。其中基层工商所和窗口部位直接面对监管服务对象,是展示工商部门政风行风建设的重要平台,要作为“回头看”的重点。

  三、主要内容

  (一)对照2011年民主评议政风行风六个方面的评议内容(促进发展方面、执行力建设方面、政务公开方面、服务效率方面、反腐倡廉政建设方面、问题整改方面),再次组织进行对照检查,看是否仍然存在问题。单位和干部个人填写《民主评议政风行风“回头看”自查表》(附表一)。

  (二)对照2011年民主评议政风行风工作中,自查和群众反映出来的问题,看责任单位是否落实了整改责任,整改是否全面规范,有无反弹的情况,是否建立和完善相应的长效机制。对未整改到位或整改后出现反复的问题,深入分析原因,提出整改措施或建议。各责任单位要写出整改落实情况报告。

  (三)结合队伍作风纪律整训活动,把治理庸懒散问题作为加强作风建设的突破口,开展针对性的自查活动,对查找的问题,认真进行整改,切实解决作风纪律散漫、工作责任心不强、落实不够的问题。

  (四)大力开展“优质服务窗口”创建活动,制定方案,提出创建标准和措施,提高服务质量和行政效能。各单位办事大厅要设置群众意见登记簿和群众评价意见簿,及时登记和处理群众投诉意见、群众对服务质量的评价意见,并定期做好群众评价统计分析。

  (五)充分履行职能完成部门纠风工作任务。一是认真落实“直通车”服务,支持企业做大做强;二是加强流通领域食品安全监管和消费维权工作;三是严厉查处制售假劣农资坑农害农行为,整顿规范农资市场秩序;四是深入推进“双打”和“市场秩序优化”行动,强化流通领域商品质量监管;五是整治行业协会、中介组织违规违法问题,推进社会领域防治腐败工作;六是严厉打击违法药品广告行为;七是开展商业贿赂和公共服务行业的服务、收费行为的治理工作;八是严厉打击传销和变相传销,维护社会稳定。同时,配合有关部门深化工程建设、国土资源、房地产开发领域突出问题的专项治理

  四、方法步骤

  民主评议政风行风“回头看”活动与干部队伍作风纪律整训活动、党风廉政宣传教育月活动结合进行,从5月份启动,到7月份底结束,分四个阶段进行,具体如下:

  (一)宣传发动阶段(5月16日至5月26日)

  通过各种载体,广泛宣传工商系统民主评议政风行风“回头看”工作的指导思想、评议对象、评议内容、方法步骤和工作要求,宣传民主评议政风行风“回头看”工作的重要性和必要性。结合实际制定方案,召开动员会议,组织干部职工学习政风行风建设的论述和上级政风行风评议“回头看”文件,提高全体干部职工的思想认识,掌握“回头看”工作部署和要求,增强工作积极性和主动性。

  (二)自查自评阶段(5月26日-6月15日)

  1、按照本实施方案确定的“回头看”主要内容,组织单位和干部职工个人,逐条对照进行检查。在自查过程中,要结合本单位职责、个人岗位特点和要求,在全面查找作风纪律方面问题的基础上,突出自查侧重点,特别是要抓好2011年行风群众所反映问题是否整改落实的检查。各单位和单位主要负责人自查表(表一)和各责任单位问题整改落实情况报告于6月10日前报市局监察室。

  2、制定“优质服务窗口”创建活动方案,提出创建标准和措施。检查办事窗口各项便民措施是否落实,设置群众意见登记簿和群众评价意见簿。

  3、按照市局《关于2012年反腐倡廉工作任务分解的通知》,自查承担的部门纠风分工任务是否有实施方案、有安排部署、有行动效果。

  (三)落实提高阶段(6月16日-7月5日)

  1、抓好问题整改。一是对新查找出来的问题,制定切实可行的整改措施,明确整改责任分工、整改标准,确保整改工作取得实效。二是对2011年行评群众所反映问题,尚未解决的要提出切实可行的整改意见;对整改后出现反复的问题,要深入分析原因,从加强制度建设、建立政风行风长效机制方面提出建议。

  2、结合队伍作风纪律整训活动,开展好面向监管服务对象述职述廉,征求监管服务对象意见和建议。

  (四)检查验收阶段(7月下旬)

  各单位要于7月25日前向市局报送民主评议政风行风“回头看”工作总结,市局将结合队伍作风纪律整训活动,组织对“回头看”工作进行检查,对“回头看”工作不落实的单位进行通报批评。

  五、工作要求

  (一)加强领导,提高认识。“回头看”工作是民主评议政风行风活动的重要组成部分,各单位要充分认识开展行评“回头看”工作的重要性和必要性,加强组织领导和监督检查,提高思想认识,克服自满、厌倦情绪,把思想和行动统一到宜昌市局和市纠风办的部署要求上来,以高度的责任感和使命感,扎扎实实地开展好“回头看”工作,精心部署,确保取得实效。

  (二)突出重点,全面整改。“回头看”工作要以查找问题、解决问题、巩固成果为重点,突出重点环节、重点岗位、重点问题,把整改贯穿于工作的全过程,通过加强教育、完善制度、强化监管、创新机制,全面加强干部队伍作风建设和政风行风建设,进一步巩固扩大行评成效,防止问题出现反弹和回潮,防止滋生新的不正之风。

  (三)统筹安排,务求实效。要将“回头看”工作与作风纪律整训活动、与党风廉政宣传教育月活动、与廉政风险防控管理和岗位廉政教育、与业务工作相结合,统筹考虑、周密安排,防止走过场、图形式,务求实效。

  (四)强化责任,抓好落实。各单位要把“回头看”工作纳入单位整体工作部署,把握重点,分解责任,做到“群众反映强烈和自查曝露出的重大问题,不查清不放过;对严重违纪违法的人和事,不追究直接责任和领导责任的不放过;对查清问题,未吸起教训,没有整改的不放过”。各单位要加强监督检查,确保责任落实。

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