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在干部挂职工作动员大会讲话稿
来源:文秘网 时间:2012/10/8 19:11:35 作者:yangmishu

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  今年,我们又选派了21名干部上挂到市级部门,6名干部下派到乡镇锻炼,挂职期均为一年,即:今年8月至明年8月。 关于挂职工作,我讲四个方面的问题:
  (一)今年挂职工作的主要特点
  一是对挂职工作的积极性高。为了增强挂职工作的针对性、实效性,今年我们在确定上挂干部前,发函征求了各市级单位的意见。各单位对挂职工作的积极性非常高,有多个单位表示愿意接收2名挂职干部。经研究决定,按照单位申报与组织确定相结合的原则,本着更有利于锻炼干部的目的,我们在考虑尽量满足单位需求的同时,坚持了“组织确定”的原则。如对申报接收2名挂职干部的单位,我们只安排了1名挂职干部;有的单位未申报接收挂职干部,我们也从培养锻炼干部的目的出发,向他们安排了挂职干部;在安排下派干部的接收乡镇问题上,我们要求县(区)选择交通比较方便、班子比较团结、经济基础较好、能充分发挥挂职干部作用的乡镇接收下派干部。
  二是突出党外干部的选派

。针对党外干部发现难、培养难、选拔难的实际,今年我们安排了7名党外干部上挂、6名党外干部下派,党外干部共计13名,占挂职干部总数的48.1%。其目的是为了加强党外干部的培养锻炼,加快党外干部的成长步伐,并储备一批人才。
  三是适当安排选调生和县级后备干部。今年共安排了  4名选调生、4名县级后备干部上挂、下派,共计占挂职干部总数的29.6%。这也是组织部门的一项常规做法,目的是加强对选调生 文 秘 杂 烩 网专业代 写Q Q80 00 02959电话131 8 2443 908  和县级后备干部的培养锻炼。
  四是挂职干部一般不从乡镇选派。主要是因为今年下半年乡镇开展保持共产党员先进性教育活动,党员干部要参加先教活动。因此,在21名上挂干部中,只从乡镇选派了5名,其中选调生4名、党外干部1名。4名选调生都是党员,在上挂期间要做到“两不误”,要在保证其参加先教活动的前提下,完成挂职锻炼任务。
  (二)对挂职干部提三点要求
  一要树立学习为本的观念,以学习促转变。挂职干部到新单位后,环境变了,职务变了,职责变了,工作变了,需要虚心学习,及时转变角色,尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来认识,力争快学、多学、巧学,把需要学习的东西学到手。快学,就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务知识和技能技巧,把理论功底进一步打牢,业务知识进一步熟悉,技能技巧逐步掌握。多学,就要在熟悉了解工作业务的同时,全面学习其它相关知识,包括党的建设、干部队伍宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的知识。巧学,就要注意学习方法,结合自己的学习习惯,拟定合理的学习计划,扬长避短,循序渐进,切忌囫囵吞枣,急功近利。在学习问题上,一定要谦虚,只有把自己摆在低处,才能学到东西,如果高高在上,是学不到东西的。特别是下派干部,要甘当“小学生”,不要当“钦差大臣”,以为自己是上级机关下去的,看不起基层,放不下架子,融入不了群众。
  二要树立求真务实的观念,以实干促提高。一年的挂职期比较短,希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行为,不要觉得时间短、无所作为而放松自己,也不要觉得自己不是挂职接收单位的正式人员,就认为工作干好干坏与自己关系不大而对工作不负责任。一是要安心。要克服“挂职不到位、挂职不挂心”的临时思想,真正安下心来,沉下身子,增强工作的积极性、主动性和创造性。二是要融入。要尊敬领导,团结同事,摆正自己的位置,处理好人际关系。特别是下派干部,要维护班子的团结。只有先共好事,才能干好事。三是要有所作为。要当“干将”、不当“看客”。对自己所分管的工作,要敢于负责,敢挑重担,不能瞻前顾后、缩手缩脚,该管的不管,该做的不做。工作中要注意要发挥自身的优势,上挂干部要把基层的情况带上来,帮助市级机关在工作、决策、服务上更加切合基层实际,发挥自己的作用;下派干部要把上面的信息带下去,发挥自身思想观念新、信息多、联系面广的优势,为乡镇出主意、出思路,帮助乡镇解决一些实际问题。希望各位挂职干部能在挂职结束时,自豪地说:“我一年的光阴没有白度,我为接收单位留下了一些实质性的成果。”
  三要树立艰苦奋斗的观念,以行动树形象。同志们要明确:挂职不是去做官,而是去接受锻炼。大家到新的挂职单位后,无论是工作上,还是生活上,都会遇到很多困难。特别是下派干部,目前乡镇的条件还比较艰苦,大家要做好吃苦的思想准备。要坚持工作高标准,生活低要求。只有经受住艰苦条件磨砺的人,才堪重任。越是条件艰苦,大家自律越要严。我们的一言一行、一举一动不仅仅是代表个人,而且代表派出单位,要管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的八小时以外,不该做的事不做,树立好挂职干部的形象。
  此外,按照要求,各位挂职干部还要保持与派出单位及组织部门的联系,每季度要向派员单位和市委组织部汇报一次学习、工作、生活情况,每半年要写出思想和工作汇报,上挂结束时要写出一年挂职工作总结。
  (三)各接收单位要做到“三要”、“三戒”,精心做好接收安置管理工作
  “三要”:一是要安排好任职。上挂干部,一般要安排副科级领导职务;下派干部,拟任副乡镇长,并请各县(区)及时安排召开一次人代会进行选举,选举结果报市委组织部和市委统战部。上挂、下派干部的任职文件,请各县区、单位报市委组织部备案;党外干部的任职文件,抄送市委统战部。二是要明确分工。对挂职干部,要给他们实质性的分工,让他们独立负责某一方面的工作。在考虑工作岗位以及分工时,要尽量注意发挥他们的专业特长、优势。下派乡镇的干部,乡镇相关的会议,要安排他们参加或列席。三是要为挂职干部提供良好的工作、生活条件。要安排好他们的吃、住,解决最基本的生活条件;指定一名经验丰富的同志对他们进行传帮带,使他们尽快进入角色;要定期与他们谈心谈话,肯定成绩,指出不足,明确前进方向;在挂职干部遇到困难或出现工作失误的时候,要给予他们帮助、支持和鼓励。
  “三戒”:一要力戒只重视安排工作而忽视有意识的培养教育的做法。各单位要明确:干部挂职的目的,是使干部受到锻炼提高。各接收单位要处理好安排工作与培养挂职干部两者的关系,既要向他们交任务,又要注意使他们的能力得到提高。不要只顾工作完成情况,不顾挂职干部的成长以及思想状态,更不能纯把他们当“帮工”使用。如果这样做,就背离了干部挂职的初衷。二要力戒因挂职干部时间不长而不愿委以重任、不具体分工、不明确责任的做法。各接收单位要树立“才干来自实践”的观念,让挂职干部在实践中经受锻炼、增长才干。挂职干部最担心的是把他们当“客人”,不安排具体的工作或工作不饱满,不能发挥自己的才干。三要力戒因挂职干部不是本单位正式干部而对挂职干部要求不高、管理不严的做法。各接收单位对挂职干部既要关心爱护,又要严格要求,大胆管理。对挂职干部的管理要求,要与本单位职工一视同仁,不能搞双重标准,对他们进行特殊照顾,或只安排几项任务让他们完成即可,而对他们日常的上班、出勤、工作以及遵守纪律情况不管不问。对挂职干部身上的问题,接收单位发现后,要及时指出;如发生不好管理的情况,可向组织部门或挂职干部原单位反映。本次上挂锻炼工作结束时,各接收单位要对上挂干部的思想、工作、学习、生活、廉洁等情况作出全面、客观的鉴定,作为该干部考察以及调整任用的重要依据。
  (四)派员单位要做好挂职干部的管理、服务工作
  一是做好挂职干部的跟踪管理工作。要经常与挂职干部及其接收单位保持联系,了解掌握挂职干部的思想、工作和学习情况,鼓励他们安心工作。在挂职期间,除提拔使用和参加先进性教育活动外,原单位原则上不得中途抽回挂职人员,如因某项特殊工作确需抽回的,派员单位要与接收单位协商,经接收单位同意后才能抽回。挂职干部一年挂职期满后,派员单位要派出专人,对挂职干部挂职期间的表现进行考察。在此明确一点:今年挂职干部的年度考核,由接收单位负责,派员单位要将挂职干部上半年的工作表现情况提供给接收单位。如果挂职干部前两年年度考核均为“优秀”等次,在年终民主测评中获“优秀”票比例又比较高,工作表现突出,建议接收单位将其确定为“优秀”。
  二是落实好挂职干部的待遇。干部挂职锻炼期间,除党员要转临时党组织关系外,原单位的职务不免,工资以及享受的待遇等都保持不变,由原单位发放。挂职干部的生活补助标准,参照市财政局《关于印发〈内江市市级行政事业单位工作人员差旅费开支规定〉的通知》(内财政行[1996]63号)规定执行,也即由原单位每人每天补助2元。挂职干部离开家后,可能其家庭会遇到一些实际困难,派员单位要主动关心,尽力帮助解决,解除挂职干部的后顾之忧。
  三是做好挂职干部的使用工作。在干部挂职期间,如果派员单位要选拔任用干部,挂职干部又符合条件的,派员单位应按程序选拔,不能因为干部挂职而受到影响。在干部任用上,同等条件下,要优先考虑挂职干部,对那些成绩突出、群众公认的挂职干部,要及时提拔使用或安排到更重要的岗位上。
  同志们,干部挂职锻炼是我市培养年轻干部的一项重要举措。希望通过接收单位、派员单位以及挂职干部和我们的共同努力,为我市培养锻炼出更多更优秀的年轻干部,为我市全面建设小康社会做出贡献!

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