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市地税局党建工作面临的问题及对策
来源:文秘网 时间:2016/10/17 9:55:14 作者:yangmishu

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 一、启示感悟


在各地地税机关普遍反映干部职工年龄偏大,干部队伍活力不足的大环境下,省内、外同行单位能够紧密结合自身特点,以党建和文化建设为引领,找准载体和平台,有力促进了税收各项工作任务的圆满完成,得益于顶层设计、定位准确,得益于齐抓共管、部门配合,得益于以上率下、上下互动。


      ( 一)坚持顶层设计理念。各级主要领导和分管领导,牢固树立文化建设全局一盘棋的思想,省、市局抓顶层设计,从人、财、物上给予全方位支持,各基层单位结合特色抓点推进,既不千篇一律、也不重复建设,职能部门全身心投入,彼此默契配合,对基层分局、基层中心税务所的党建、地税文化工作上门指导,真正把党建、文化建设融入税收工作之中。


    (二)积极响应党员诉求。立足于干部队伍的所思、所

想,积极响应干部职工的合理诉求,有的集体购房解决干部后顾之忧,有的加强干部交流任用激发干部队伍活力,有的开展丰富多彩活动增强干部职工参与意识,把党建、地税文化扎根于每名党员干部心中,干部职工愿意、积极参与到各项活动中来,把党建、地税文化变成了推动各项工作开展的新引擎。


     (三)激发干部队伍活力。要想干部有工作活力,必须让干部像水一样流动起来。省内、外同行真正把干部交流制度,切实利用起来,而不停留于口头上、字面上,真正落实到行动中。特别是班子成员及各级中层一把手的交流任用,既有利于干部自身不出或少出问题,又有利于整个单位的工作有活力、有激情。


    (四)突出文化统领优势。先进的地税文化是凝聚人心,振奋精神,推动各项工作前进的不竭动力,是一个单位最核心的竞争力。不论是税收征管、依法治税、信息化建设,还是干部队伍建设、精神文明文秘杂烩网专业代写QQ800002959电话18921708787微信ycmyq510创建,无不包含和体现着文化因素。只有大力加强地税文化建设,找准和拓展活动载体,才能有效调动干部队伍的积极性和主动性,推动税收各项工作不断向前发展。


    ( 五)凝聚形成各方合力。党建和基层建设工作是一个永恒的课题,需要上下配合,才能形成合力。省内外同行单位,都十分重视党建、文化建设,不仅有文件制度,有专题会议强调,而且行动上真抓实干,并纳入绩效考核,作为领导干部的重要考核项目之一,形成了良好氛围。同时,立足基层、面向基层,积极创新载体,基层党委思想和行动一致,思路清晰,抓贯彻到位,成效看得见、荣誉留得住、宣传跟得上。


    (六)提供坚实有力保障。省内、外同行普遍加大党建基地及文化建设经费的投入力度,充分利用闲置资源进行规划建设,整体建设有规模、上水平,日常影像、资料、文件、规定比较齐全,既提高了利用率,又提高了层次,受到了广大干部的普遍欢迎。


      二、工作建议


     经过多年的探索和实践,青岛地税在税收工作的很多方面,走在了全省乃至全国的前列。当前,在年龄梯次结构不尽合理,干部职工利益诉求日益多元化的今天,要在更高的起点上实现新的跨越,必须充分发挥党建、文化的引领、激励、凝聚和辐射功能,不断增强青岛地税事业持续发展的软实力。


   (一)凝聚核心理念。树立干好党建是最大政绩的理念,统一“文化兴税、文化强税”思想认识,激发全体人员自觉参与党建、地税文化建设的热情和动力。深化“聚财繁荣青岛,执法服务人民”等青岛地税文化理念,确保其更能体现税收现代化的要求和青岛多元文化的特色,更能反映干部职工的愿景和呼声。


   (二)抓好愿景规划。强化顶层设计,保持战略定力,制定青岛地税中长期党建、文化建设规划,坚持一张蓝图绘到底,努力形成领导带头、干部出力、上下一心、步调一致的干事创业良好氛围。在党建、地税文化的实践过程中,要注重发挥“智慧地税”的科技支撑和保障作用,体现税收现代化管理理念,健全运行机制。


   (三)坚持兼修并蓄。秉持开放包容的心态,学习借鉴兄弟单位开展党建、文化建设的经验做法,借助专家“外脑”智慧,发动广大干部职工群策群力、集思广益,并支持鼓励各基层单位开展党建、文化品牌创建活动,努力形成一批有影响力的系列子品牌。这样,就能得到最广泛的认可,拥有最坚实的群众基础,不断扩大影响力和辐射面。


   (四)推进载体创新。动员全系统干部职工积极参与党建和文化建设之中,在全局上下营造健康向上、情趣高雅、充满活力的文化氛围,提升文化品位。对文化建设基础较好的单位,可以先行先试,对成果及时总结推广,切不可盲目模仿,搞一刀切、齐步走。定期开展党建、地税文化交流活动,让核心理念走近工作场所、培训课堂、税务人员家庭和纳税人之中,通过联合党课、参观学习、爱心活动、摄影、书画、征文比赛,参与扶贫、走访慰问重大疾病家庭和特殊困难户,树典型、学典型,引领行业新风尚。


    (五)完善平台建设。立足现有条件,依法合规加强基础设施建设,完善办公楼功能建设,配备功能齐全的文体活动场所,为干部职工提供舒适的工作、生活环境。运用各种形象标识,突出党建、文化主题,以机关办公大楼外观内景、办公室空间和机关食堂为主体,着力打造精品大厅文化、特色楼道文化、个性办公室文化,提升机关文化品位。加强图书室、阅览室、党员活动室等各种文体活动场所建设,为活动开展提供便利条件。充分发挥全系统各单位、各兴趣活动小组的资源优势,调动各方面的积极性,采取市局主办、轮流承办、联合承办等形式,开展丰富多彩的文体活动,让干部职工在活动中释放工作压力、缓解心理疲劳,以更好的精神状态投入到工作生活中。


   (六)强化能力提升。树立“把提高干部职工队伍整体素质作为第二税源来抓”的工作理念,把注意力放在开发人才、使用人才、有效管理人才上。加强学习型组织建设,整合党建、业务、廉政等教育资源,实行以考促学、以赛促学,落实岗位准入和岗位轮换制度,推动干部在岗自学。建立现代化的阅览室,定期为干部购置书籍,充分利用互联网资源,开通网上图书馆端口,为干部职工学习提供平台。


   (七)统筹干部任用。健全竞争上岗、考察任用等选人用人机制,加强领导班子建设,选准配强一把手,配齐配好班子成员;加大干部交流轮岗力度,对达到一定任职年限的干部及时交流,对不适合担任班子成员的干部及时调整。推行双向选择、考核末位淘汰等制度,激发干部源动力。健全和落实交流任职、挂职锻炼等制度,上挂和下挂相结合,有针对性地开展系统上下及内外培养性交流。


    (八)完善考核机制。把党建、地税文化建设,作为绩效管理的一项重要内容,纳入对领导班子的考核,探索开展差异化考核,优化整合绩效指标,对开展活动成果显著的,在绩效管理考评中予以体现。同时,把党建、文化建设活动参与度,作为干部职工个人绩效考评的一项内容,激发调动干部职工参与文化建设的积极性和创造性。


       三、工作措施


      根据上级要求,结合青岛地税实际,下一步拟重点在以下六个方面,加强党建和地税文化工作:


     (一)拟订党建指导意见。按照上级要求,结合青岛地税实际,拟订《全市地税系统加强和改进党建工作的指导意见》,形成全市地税系统中长期党建指导意见,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,确保党的建设与税收中心工作相互促进。


   (二)打造党建示范基地。依托现有资源,在全系统建立2-3处规范化党建示范点,明确建设标准、目标定位、展示要求,同时积极动员干部职工参与进来,发挥聪明才智,收集相关素材、资料、实物等,形成青岛地税特有的示范窗口、展示品牌、教育基地。


       (三)打造地税文化品牌。提炼完善青岛地税文化核心理念,集干部之长,聚集体智慧,组织开展青岛地税文化理念征集活动,体现青岛地税特色的价值理念、治税理念、人才理念、管理理念、服务理念、执法理念、职业理念、修养理念,完善形成青岛地税文化品牌。


     (四)发挥典型示范作用。7月份,拟召开全市地税系统党建和文化建设现场会,讨论《全市地税系统加强和改进党建工作的指导意见》、《青岛地税党建及文化建设示范基地建设方案》及《加强地税系统文化建设实施意见》。在此基础上,确定6个基层单位试点推广,以点带面,重点突破,为党建、地税文化工作开展打好坚实基础。


    (五)发挥信息支撑作用。运用信息化手段,深化“互联网+”与文化建设、党建工作的深度融合,探索建立网上图书馆和微党校,开展手机微党课,既拓展活动的载体和平台,又节约资源和经费,更能契合和满足干部的合理需求,让文化熏陶和党课教育“如影随形”。


(六)加强国税地税合作。认真落实税收征管改革方案,结合税收工作实际,开展相同业务部门党支部的结对共建,寻求党建、文化建设等方面的合作共建点,形成党委联建、支部共建的工作格局。同时,推进区域党建工作合作,把零星的党建资源整合起来,平台共享、党员联培、做法互补。在此基础上,联合表彰先进集体及个人,培树典型、展示形象,为税收事业健康发展提供坚强的组织保障。


 



 


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