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物价局2017年工作思路
来源:文秘网 时间:2016/11/24 8:19:42 作者:yangmishu

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  物价工作将以保持市场物价总水平基本稳定为前提,稳步推进和深化价格改革,依法强化价格监管,继续加大整顿和规范市场价格秩序力度,着力解决群众关注的价格热点难点问题,努力提升价格公共服务水平,为建设幸福魅力新##做出更大贡献。重点要做好以下几方面的工作:

    一、增强价格调控能力

    (1)深入开展重要农产品目标价格保险试点。总结去年蔬菜目标价格保险试点经验,探索增加试点品种,适度扩大试点规模;抓好生猪目标价格保险试点;认真落实国家粮食最低收购价政策,努力保障农民收益,促进生产发展和价格稳定。

    (2)科学分析研判重要商品价格运行态势。密切关注国内经济和重要价格形势变化,落实旬、月、年度分析制度,对价格运行中的苗头性、趋势性问题及时发现并预警,深入研究影响价格变动的深层次原因,及时提出有利于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险

的政策建议。

    (3)加强市场价格监测。严格落实各项价格监测报告制度,提高数据报送质量和使用水平;开展交通运输、劳动力等领域的价格监测,加强对大宗农产品和重要工业品的监测预警;完善药品市场价格监测制度,及时发布价格和市场信息,引导药品市场价格合理形成。

    二、加大价费监管力度

    (4)规范经营者价格行为。密切关注新放开商品和服务价格的变动情况,严厉打击价格欺诈、哄抬价格等违法行为,重点解决群众反映强烈的热点价格问题;进一步拓展明码标价整治活动范围,重点整治物业服务收费公示工作;深化“明码标价示范街”、“明码标价示范店”创建活动,在重点行业推行明码实价。

    (5)加强节假日市场价格监管。深化涉及旅游环境的价格秩序整治活动,重点检查纠正群众生活必需品、旅游纪念品、交通、住宿、门票等方面存在的价格违法行为;探索建立价格突发事件应急处置预案,增强应急处置能力,提升应急监管执法水平。

    (6)配合上级开展反价格垄断执法。加强反价格垄断宣传工作;建立完善价格垄断案件线索收集机制,多渠道发现案件线索,配合上级开展反价格垄断执法工作。

    (7)开展价格与收费专项检查。加强民生价费专项整治,重点开展教育、医疗、涉农等民生热点领域价格检查,密切关注公证、诉讼等领域的收费情况,维护群众切身利益;开展涉企收费重点整治,对涉及行政审批事项的收费进行清理、规范;进一步加强行政审批中介服务收费、银行收费、进出口收费秩序等专项治理,促进实体经济健康发展;开展环保电价、天然气价格、交通价格等专项整治,保障价格改革政策落到实处。

    三、推进重点领域价费改革

    (8)落实电价改革政策。按照国家、省电力体制改革的要求,改革完善可再生能源电价补贴办法,逐步降低风电、光伏电价补贴标准,引导可再生能源产业健康有序发展;稳步开展居民生活用电峰谷电价试点。

    (9)继续推进居民用气、用水价格改革。贯彻落实好居民用管道天然气和居民用水阶梯式价格政策;按照上级部署,着力推进县城居民用气、用水阶梯式价格改革。

    (10)推进石油、天然气价格市场化改革。根据国家统一部署,密切关注放开后成品油价格的运行情况;改革完善天然气管道运输价格形成机制,重新核定管道运输价格。

    (11)落实环保价格政策。落实脱硫、脱硝、除尘、超低排放加价和环保电价补贴改革政策;完善垃圾处理收费政策,研究探索城市生活垃圾处理费计费方式和征收办法改革,探索建立村镇垃圾处理收费制度。

    (12)深化医疗服务价格改革。全面落实医疗服务价格改革实施方案,取消公立医院药品加成政策;推进医疗服务价格结构性改革,重点提高体现医务人员劳务价值的服务项目价格,降低大型医用设备检查价格,逐步理顺医疗服务比价关系。

    (13)强化教育收费管理。加强幼儿园收费监管,指导民办幼儿园完善收费公示制度;进一步完善民办教育收费政策,规范收费行为,促进民办教育健康发展。

    (14)进一步推进价格简政放权。抓好新修订的《山东省定价目录》及相关配套政策的贯彻落实;按规定放开具备市场竞争条件的政府管理收费项目,确保目录之外无定价权,进一步激发市场活力。

    (15)深入清费减负。清理规范住建、质监、气象等部门的经营服务性收费,督导放开、取消、停征、减免等收费政策的落实,巩固收费专项治理成果,进一步减轻企业和社会负担;规范景点门票价格。

    四、提升公共服务水平

    (16)提升成本调查监审服务水平。积极开展农产品、特色产品成本调查,完善成本调查信息发布制度,强化成本数据分析运用,提升工作质量;加强政府定价项目定期成本监审,建立资源性、垄断性和公用公益性行业定价成本监审制度;建立定调价成本监审信息发布制度,定期公布重点行业、企业成本监审结果,为政府决策提供可靠依据。

    (17)完善价格监督举报机制。完善12358价格举报受理、调查、处理制度,整合价格咨询、价格投诉和民生信息资源,建立“集中受理、分别办理、统一回复”的工作机制,维护群众合法权益,保护群众的知情权、监督权,增强价格舆情收集、分析、应对能力,提高处置前瞻性和针对性。

    (18)改进价格认定工作。深入宣传、落实《价格认定规定》和《山东省涉税财物价格认定办法》,积极开展涉税财物价格认定工作,争取实现突破;进一步规范涉案、涉纪财物价格认定行为,提高办案质量和服务水平;积极做好纪检监察机关、司法机关、政府有关部门公共活动、公共管理等方面的价格认定工作,为相关单位提供优质服务;深入开展价格纠纷调解工作,化解价格矛盾。

    五、夯实工作基础

    (19)深入开展“三新”大讨论。以“把握新常态,我应怎么看”、“探索新思路,我想怎么办”、“谋求新作为,我该怎么干”为主题,开展大讨论,构建“三严三实”长效机制;树牢政治意识,坚定理想信念,守纪律,讲规矩,坚决与中央、省委、市委、和县委、县政府保持高度一致;强化全局观念,抓好党的重大方针政策的学习,强化改革意识,弘扬干事创业精神,大兴勇于担当之风,围绕中心,服务大局,把握价格工作的主动权。

    (20)加强思想作风建设。按照县委统一部署,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格共产党员”学教活动,加强对新党章和党规党纪特别是新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育和贯彻执行,把守纪律、讲规矩、强党性、作表率落实到工作生活方方面面;强化警示教育,做到警钟常鸣;严格落实党风廉政建设责任制,完善廉政制度,强化监督管理,层层抓细抓实、抓早抓小;弛而不息纠正“四风”。

    (21)提高调查研究能力。围绕服务经济社会科学发展、完善农产品价格形成机制、改进市场价格监管方式方法、推动新常态下工作转型创新等重大课题和现实问题开展调研,局领导带头深入基层搞好调查研究,为做好价格工作提供思路、建议。

    (22)提升物价干部能力素质。坚持学习工作一体化,采取集中培训、选派骨干培训、个人自学等方式提升干部能力素质,培养懂理论、会管理、知科技、明法律、精业务的复合型干部;积极适应网络化、全球化、智能化时代特点,优化知识结构和队伍年龄结构。

    (23)强化依法治价。牢固树立依法行政观念,加大价格法治化、规范化、制度化建设力度,严格依法依规开展价格改革、调控、监管工作,不断增强执行力;严格按政府定价有关规定制定、调整价格和收费标准;落实政府重大行政决策合法性审查、重大行政执法案件法制审核有关规定;广泛深入、灵活多样地开展价格普法活动;建立政府定价案卷评审、重大改革事项跟踪评估等制度。

    (24)提高新闻宣传和舆论引导能力。围绕重大价格调控改革监管措施开展集中宣传;通过门户网站等新闻媒体,及时向社会发布真实权威的价格信息,宣传解读有关政策法规,正确引导舆论方向,提升物价部门社会形象。

  


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