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建立健全城乡融合发展体制机制论文
来源:文秘网 时间:2018/10/9 8:24:47 作者:yangmishu

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一、实施乡村振兴战略的三个关键词

    1.乡村需要重塑。在城乡二元体制下,农村是城市粮食、蔬菜和工业原料的供应基地,“三农”发展更偏重于农业,更强调发展现代农业,农民的“农”是处于附带地位。这就形成了以工业化和城市化为导向的农业战略,提到农村发展就是讲农业如何提质增效。但在工业化、城镇化加速推进过程中,由于农业就业面较狭窄、比较效益低,不少青年农民舍弃田地外出打工,年轻人及其子女纷纷流向城市,农村出现老龄化、空心化,村庄逐渐走向凋敝。乡村传统的文化功能、社会功能都在消退,精神文明建设阵地失守,传统乡村价值被忽视、被遗忘,促进乡村振兴已迫在眉睫、刻不容缓。


    2.城乡融合发展。十九大报告提出,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。从“城乡统筹”到“城乡融合”,意味着农村发展理念的调整,城乡统筹解决的是“城市有、农村没有”的问题,而城乡融合的核心则是城市和乡村文化共存共荣,相互促进。尽管城乡统筹政策在缩小城乡差距、促进农村发展方面发挥了重要作用,但并没有解决城市与乡村平等发展的问题。十九大提出城乡融合发展,意味着以城统乡思路的转变,更注重强调城市和乡村两个板块共同发展,逐步破解城乡二......

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